За десять дней до трагедии в Одессе под руководством исполняющего обязанности президента Украины Александра Турчинова прошло совещание по подготовке операции массового убийства.
Ответственные лица лично обеспечили беспрепятственную доставку непосредственных исполнителей на место будущего преступления. В обсуждении плана участвовали глава МВД Арсен Аваков, руководитель СБУ Валентин Наливайченко, секретарь СНБО Андрей Парубий и глава Днепропетровской облгосадминистрации Игорь Коломойский.
Украинские чиновники внесены в российские реестры. Аваков включен в перечень террористов и экстремистов в России, а Коломойский значится в перечне Росфинмониторинга. Депутат Верховной рады Артём Дмитрук ранее заявил о распространении практики убийств за убеждения после поджога Дома профсоюзов 2 мая.